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十屆全國(guó)人大常委會(huì)第28次會(huì)議在京開幕，會(huì)議期間，將審議《勞動(dòng)合同法(草案)》、《就業(yè)促進(jìn)法(草案)》等7項(xiàng)法律案。我們首先來(lái)看看正在審議的勞動(dòng)合同法草案中，都有哪些新的重要信息。

　　企業(yè)不簽書面勞動(dòng)合同將支付兩倍工資

　　目前在不少行業(yè)，都存在著不與勞動(dòng)者簽定書面合同的現(xiàn)象，對(duì)此，《勞動(dòng)合同法》草案中規(guī)定，“用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月但不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資�！�

　　專家說(shuō)：“因?yàn)槲覈?guó)的勞動(dòng)法要求企業(yè)必須和勞動(dòng)者簽定書面合同�！�

　　非全日制用工工資標(biāo)準(zhǔn)將有明確底線

　　勞動(dòng)合同法草案指出，非全日制用工，是指以小時(shí)計(jì)酬為主，勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)四小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)二十四小時(shí)的用工形式。草案規(guī)定，“非全日制用工小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)�！�

　　勞動(dòng)合同法草案還規(guī)定，非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期最長(zhǎng)不得超過(guò)十五天。專家認(rèn)為，上述規(guī)定，對(duì)目前一些快餐企業(yè)雇傭?qū)W生等臨時(shí)短工的工作，進(jìn)一步明確了底限。

　　勞務(wù)派遣前 公司要和勞動(dòng)者先簽兩年合同

　　勞務(wù)派遣目前已經(jīng)成為了一種很普遍的用工形式，為了對(duì)這種新的用工形式進(jìn)行規(guī)范，《勞動(dòng)合同法(草案)》提出，勞務(wù)派遣公司應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂兩年以上的固定期限合同，同時(shí)要求，勞務(wù)派遣公司的注冊(cè)規(guī)模不得低于十萬(wàn)元。

　　專家說(shuō)：“有一些小的公司雇傭幾百個(gè)上千個(gè)人，卷了錢以后就逃之夭夭了，所以要過(guò)濾掉一些小的、不規(guī)范的企業(yè)。”

　　記者調(diào)查：勞動(dòng)合同短期化讓人憂

　　在這次人大常委會(huì)審議的法律案中，勞動(dòng)合同法草案受到普遍的關(guān)注。由于勞動(dòng)監(jiān)察部門加大查處力度，現(xiàn)在用人單位與雇員不簽合同的情況比過(guò)去少了很多，但是勞動(dòng)合同一年一簽甚至一年幾簽的“勞動(dòng)合同短期化”現(xiàn)象目前在我國(guó)許多地方非常普遍。

　　小劉在一家企業(yè)上班，雖然在那里已經(jīng)干了三四年，但由于企業(yè)和他的用工合同總是一年一簽，讓她心理始終覺得很不踏實(shí)。

　　小劉說(shuō)：“像這樣一年一簽繼續(xù)下去，我感覺特別沒(méi)有安全感。”

　　小劉說(shuō)，現(xiàn)在她還年輕，企業(yè)要是解聘她還可以再換個(gè)地方，可萬(wàn)一年齡大了再被解聘，再找工作就沒(méi)那么容易了。隨著年齡的增長(zhǎng)，小劉的這種擔(dān)心也越來(lái)越強(qiáng)烈。

　　小劉說(shuō)：“我感覺我在激情在一年一年減淡，在這樣的公司，我的職業(yè)技能得不到長(zhǎng)久的發(fā)展。”

　　記者在隨機(jī)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，像小劉這種一年一簽勞動(dòng)合同有著強(qiáng)烈不穩(wěn)定感的人其實(shí)并不在少數(shù)。

　　市民說(shuō)：“就是一年一簽，對(duì)一些現(xiàn)在剛大學(xué)畢業(yè)的人太困難了，比如就是他簽了一年以后，過(guò)了一年以后如果想續(xù)簽的話，單位不給你簽。”

　　市民說(shuō)：“現(xiàn)在主要都是一年的吧，很少有三年的�！�

　　市民說(shuō)：“任何單位都很隨意，親戚的孩子經(jīng)常變工作。”

　　全國(guó)人大常委會(huì)勞動(dòng)法執(zhí)法檢查組近期對(duì)各地用工市場(chǎng)的調(diào)查也表明：有60%以上的用人單位與員工簽訂的勞動(dòng)合同是短期合同，合同期限大都在1年之內(nèi)。

　　專家指出，許多用人單位之所以不愿與雇員簽訂長(zhǎng)期合同，最主要的原因是為了規(guī)避法定義務(wù)，盡可能地降低解雇成本，避免因解除勞動(dòng)合同而支付對(duì)方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

　　而記者在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)合同短期化的傾向，極大影響了職工的職業(yè)安全感和對(duì)企業(yè)的歸屬感，限制了他們?yōu)槠髽I(yè)長(zhǎng)期服務(wù)的工作熱情和職業(yè)規(guī)劃，在某種程度上甚至成為勞動(dòng)者頻繁跳槽的主要原因。

　　專家：《勞動(dòng)合同法》將對(duì)合同短期化開出一劑猛藥

　　針對(duì)近年來(lái)簽訂勞動(dòng)合同短期化、這一突出問(wèn)題，今天提請(qǐng)人大審議的《勞動(dòng)合同法》草案開出了一劑猛藥，今后企業(yè)如果再隨意和員工簽訂這種短期合同隨意解聘員工將要付出更大的成本。

　　專家解釋說(shuō)，《勞動(dòng)合同法》草案中，“無(wú)固定勞動(dòng)合同”成為最引人注目的一個(gè)名詞，“無(wú)固定勞動(dòng)合同”指的是勞動(dòng)者和用人單位簽訂的不約定具體服役期限的用工合同。《勞動(dòng)合同法》首次明確規(guī)定了在下列三種情形下，用人單位和勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)簽訂無(wú)固定勞動(dòng)合同：一是續(xù)延勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者已經(jīng)在該用人單位連續(xù)工作滿十年以上；二是用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新簽訂勞動(dòng)合同的時(shí)候，勞動(dòng)者在這家用人單位連續(xù)工作滿十年或者是距離法定退休年齡在十年以內(nèi)的；三是與用人單位連續(xù)簽訂兩次有固定期限勞動(dòng)合同后續(xù)簽的。

　　此外，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》草案的相關(guān)條款，如果勞動(dòng)者在某單位工作滿一年，但這家企業(yè)仍沒(méi)有與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同的，就視為兩者之間已經(jīng)訂立了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

　　國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部民商法博士劉銳說(shuō)：“它盡可能地使用人單位要簽訂書面勞動(dòng)合同，這點(diǎn)規(guī)定比較明確，第二個(gè)簽訂合同要盡可能地簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同�！�

　　《勞動(dòng)合同法》今后的頒布執(zhí)行將有效解決“勞動(dòng)合同短期化”損害員工利益的問(wèn)題，根據(jù)相關(guān)條款規(guī)定，今后企業(yè)再隨意解除員工要支付給對(duì)方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，這也意味著企業(yè)將為此付出更大的成本。

　　編輯 Amy