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用工單位不給錢，派遣公司不發(fā)餉？ |
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| 用工單位不給錢，派遣公司不發(fā)餉？ |
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| 2009年4月15日，已點擊：25254次 來源：中華英才網(wǎng) [打印本頁] [收藏本頁] [關(guān)閉窗口] |
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自《勞動合同法》的正式施行，到《勞動合同法實施條例》（草案）的意見征求，勞務(wù)派遣這一普遍存在的用工形式，始終是社會激烈討論的焦點。勞務(wù)派遣給用工單位帶來的真正意義究竟是什么？用工單位該如何選擇優(yōu)質(zhì)的勞務(wù)派遣單位來協(xié)助自身發(fā)展？
本期“甲方乙方”欄目專家將通過對典型案例的透徹分析，對《勞動合同法》有關(guān)勞務(wù)派遣用工形式的規(guī)定進行深刻解讀，進一步明確勞務(wù)派遣中被派遣勞動者、用工單位和勞務(wù)派遣單位之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，針對勞務(wù)派遣用工在實際操作中出現(xiàn)的問題，提供專業(yè)意見和應(yīng)對策略。
專家簡介 張馳
實戰(zhàn)派資深勞動法律法規(guī)專家，北京首安人力資源服務(wù)有限公司總經(jīng)理，“人力資源管理師”培訓(xùn)講師。自1996年起任北京市勞動爭議仲裁委員會仲裁員，曾任國家人事部全國人才流動中心常年勞動法律顧問。長期致力于勞動爭議、公司法務(wù)、合同糾紛等領(lǐng)域內(nèi)的司法實務(wù)和理論研究，具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷和辦案經(jīng)驗。
01. 用工單位不給錢，派遣公司不發(fā)餉？
案情介紹
2007年4月，鄭某與北京某勞務(wù)派遣公司簽訂了一年期勞動合同，被派入某物流公司負責(zé)貨物搬運，工資按每月1500元計算。自2007年10月起，物流公司以資金周轉(zhuǎn)困難為由，一直未向勞務(wù)派遣公司支付任何費用，勞務(wù)派遣公司也因此開始拖欠鄭某的工資，并停止為其繳納任何社會保險費用。同年12月25日，鄭某在搬運貨物時不慎摔傷，經(jīng)醫(yī)院診斷為小臂骨折，物流公司隨即對鄭某做出了解除勞動關(guān)系的決定。12月28日，鄭某找到勞務(wù)派遣公司，要求其支付拖欠的工資并報銷摔傷的治療費用。勞務(wù)派遣公司認為是物流公司違約在先，一直拖欠費用，才導(dǎo)致拖欠了鄭某工資，也不能為其繳納社會保險費，物流公司應(yīng)當承擔(dān)所有責(zé)任。而物流公司則認為，鄭某是勞務(wù)派遣公司的員工，理應(yīng)依法為其發(fā)放工資，繳納社會保險費用；發(fā)生了工傷事故，也應(yīng)當由派遣公司解決，而且鄭某已被解除勞動關(guān)系，與物流公司無任何關(guān)系。2008年1月，鄭某無奈之下向當?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會提出申請，要求獲得拖欠的工資及工傷補償，并繼續(xù)履行與勞務(wù)派遣公司的勞動合同。
仲裁結(jié)果
仲裁委員會審理后認為，雖然物流公司未按勞務(wù)派遣協(xié)議約定支付費用，但鄭某與勞務(wù)派遣公司訂立了勞動合同，存在勞動關(guān)系，勞務(wù)派遣公司作為用人單位應(yīng)當依法為鄭某繳納社會保險費，支付勞動報酬。因此，裁決勞務(wù)派遣公司支付工傷醫(yī)療費用、拖欠的工資及相應(yīng)的經(jīng)濟補償。物流公司與鄭某不存在勞動關(guān)系，因此解除勞動合同無效，鄭某與勞務(wù)派遣公司的勞動關(guān)系仍然存續(xù)。
專家點評
焦點一：勞務(wù)派遣單位和用工單位對被派遣勞動者各應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任和義務(wù)？
《勞動合同法》第五十八條明確規(guī)定，勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位，應(yīng)當履行用人單位對勞動者的義務(wù)。本案中，勞務(wù)派遣公司作為法定用人單位，應(yīng)當依法為鄭某支付勞動報酬、繳納社會保險。因此，即使用工單位（物流公司）不按約定支付用人單位（勞務(wù)派遣公司）的費用，勞務(wù)派遣公司也應(yīng)當履行用人單位支付勞動報酬和繳納社會保險的義務(wù)。依據(jù)修改前的《北京市工資支付規(guī)定》第三十五條規(guī)定，勞務(wù)派遣公司除依法支付拖欠鄭某的2007年10～12月工資4500元外，還應(yīng)支付所欠工資 25%的補償金1125元，依據(jù)《工傷保險條例》(國務(wù)院令第375號)第六十條規(guī)定，未參加工傷保險期間用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。因此，勞務(wù)派遣公司還應(yīng)當支付鄭某因工傷住院發(fā)生的醫(yī)療費用。
值得注意的是，因社會保險發(fā)生的爭議已被納入了于今年5月1日正式施行的《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的適用范圍（第二條第四項規(guī)定），這使得勞動者的合法權(quán)益有了更具體的法律支持，得到了更有效的維護。
同時，《勞動合同法》對勞務(wù)派遣的用人單位和用工單位的義務(wù)和責(zé)任做出了詳細、明確的規(guī)定，為了使即將采取或已經(jīng)采取勞務(wù)派遣用工形式的用工單位，以及各勞務(wù)派遣單位能夠嚴格依法用工、合法規(guī)范管理，需要注意以下幾點操作：
1、關(guān)于勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同期限：《勞動合同法》第五十八條中規(guī)定，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同�？梢�，勞務(wù)派遣勞動合同在期限和種類上不同于普通勞動合同，根據(jù)對《勞動合同法實施條例》草案的分析，勞務(wù)派遣勞動合同將不會出現(xiàn)無固定期限勞動合同的情況。
2、關(guān)于勞務(wù)派遣單位向被派遣勞動者支付勞動報酬：《勞動合同法》第五十八條還規(guī)定，勞務(wù)派遣單位向被派遣勞動者支付的勞動報酬除了遵循一般的原則外，還應(yīng)當遵循按月支付、在被派遣勞動者無工作期間支付不低于勞務(wù)派遣單位所在地最低工資的原則。該法第六十條還規(guī)定，勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位支付給被派遣勞動者的勞動報酬，也不得向被派遣勞動者收取費用。這些規(guī)定直接避免了因用工單位原因給被派遣勞動者造成的影響，加大了勞務(wù)派遣單位對勞動者的法律責(zé)任。
3、勞務(wù)派遣單位應(yīng)當將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動者：被派遣勞動者應(yīng)當享有勞務(wù)派遣單位和用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議相關(guān)內(nèi)容的知情權(quán)。勞務(wù)派遣單位還應(yīng)注意在勞動合同中載明被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。
4、關(guān)于用工單位對被派遣勞動者應(yīng)當依法履行的義務(wù)和禁止行為：《勞動合同法》第六十二條詳細規(guī)定了用工單位應(yīng)當提供勞動條件和勞動保護、告知工作要求和勞動報酬、支付加班費、績效獎金、提供相關(guān)福利待遇、崗位培訓(xùn)、實行正常工資調(diào)整機制等義務(wù)。另外，該條款還規(guī)定禁止用工單位將被派遣勞動者轉(zhuǎn)派其他單位。
焦點二：用工單位是否可以與被派遣勞動者解除勞動合同？派遣單位如何處理用工單位退回的員工？
依據(jù)《勞動合同法》第六十五條規(guī)定，被派遣勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定情形的，用工單位可以將勞動者退回勞務(wù)派遣單位，勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定，可以與勞動者解除勞動關(guān)系。但是，被派遣勞動者是和派遣單位簽訂的勞動合同，用工單位不是訂立勞動合同的主體，沒有權(quán)利解除勞動合同。因此，本案的物流公司作出與鄭某解除勞動合同的決定是無效的。當然，如果物流公司依法以鄭某不能從事原工作為由將其退回勞務(wù)派遣公司是可以的。但勞務(wù)派遣公司需要另行安排鄭某工作，依法辦理勞動合同的變更手續(xù)；對于無法安排工作的，應(yīng)當按月支付當?shù)刈畹凸べY；若勞務(wù)派遣公司違法解除勞動合同則應(yīng)當支付相應(yīng)的經(jīng)濟補償。
因此，明確用工單位的退工標準和勞務(wù)派遣單位的解除條件，制定一套行之有效的勞務(wù)派遣用工辦法是依法退工、依法解除勞動合同的關(guān)鍵。
轉(zhuǎn)載文章，請注明出處：“中華英才網(wǎng)《人力資源》（HR經(jīng)理人版）”。否則視為侵權(quán)，追究法律責(zé)任。
編輯：Megan
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