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工會(huì),這個(gè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下容易被忽視的工人組織,目前已經(jīng)成為調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。但實(shí)際工作中,常常出現(xiàn)一些與工會(huì)有關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議。本期我們請(qǐng)到長(zhǎng)期處理這類案件的專家,希望能夠幫助大家明確相關(guān)問(wèn)題,避免出現(xiàn)不必要的糾紛。
專家簡(jiǎn)介
王守志——副教授、碩士生導(dǎo)師,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院勞動(dòng)與人力資源研究室主任,中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)研究會(huì)勞動(dòng)關(guān)系研究分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、北京市勞動(dòng)與社會(huì)保障學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、北京市法學(xué)會(huì)理事。
案情簡(jiǎn)介
2000年9月,柴某擔(dān)任了某糖果公司總務(wù)部經(jīng)理;2003年8月,該糖果公司成立了工會(huì),柴某當(dāng)選為工會(huì)主席; 2004年7月,該糖果公司因自備水源未按期復(fù)檢,被海淀區(qū)衛(wèi)生局罰款5000元。因柴某作為總務(wù)部經(jīng)理,負(fù)責(zé)保管自備水源衛(wèi)生許可證,對(duì)自備水源未按期復(fù)檢負(fù)有責(zé)任,公司認(rèn)為柴某嚴(yán)重失職,并于8月末以“嚴(yán)重失職行為給公司利益造成重大損害”為由,解除與他的勞動(dòng)合同;柴某認(rèn)為自己擔(dān)任工會(huì)主席后,組織的一系列職工維權(quán)行動(dòng)得罪了資方,此次解職乃是資方借機(jī)報(bào)復(fù),遂向北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申訴,請(qǐng)求撤消公司解除勞動(dòng)合同的決定,并補(bǔ)發(fā)停發(fā)的工資。
仲裁結(jié)果
北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)經(jīng)開(kāi)庭審理,裁決如下:
1、撤銷該糖果公司做出的《關(guān)于解除同柴某勞動(dòng)合同的決定》;
2、要求該糖果公司向柴某補(bǔ)發(fā)已停發(fā)的工資。
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專家點(diǎn)評(píng):
● 焦點(diǎn)一:工會(huì)主席在任期內(nèi)能否被解除勞動(dòng)合同
《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第18條規(guī)定:“基層工會(huì)專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)期限相當(dāng)于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的,勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至任期期滿。但是,任職期間個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失或者達(dá)到法定退休年齡的除外!
基層工會(huì)專職或非專職主席、副主席、委員是工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)依法選舉產(chǎn)生的工會(huì)工作人員,肩負(fù)著協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益的法定職責(zé)。工會(huì)法及其司法解釋保障上述人員勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng),符合國(guó)家、用人單位和工會(huì)干部三者的利益。如果工會(huì)干部勞動(dòng)合同的期限與其工會(huì)職務(wù)任期不一致,尤其是當(dāng)勞動(dòng)合同的期限短于其工會(huì)職務(wù)的任期,而又不能自動(dòng)延長(zhǎng)其勞動(dòng)合同期限時(shí),將不利于工會(huì)工作的正常開(kāi)展。因此,為了體現(xiàn)對(duì)工會(huì)干部合法權(quán)益的保護(hù)和保持工會(huì)工作的連續(xù)性,工會(huì)法特做上述規(guī)定。所以,除非工會(huì)干部在任職期間存在嚴(yán)重的個(gè)人過(guò)失,否則,用人單位是不能解除其勞動(dòng)合同的。
● 焦點(diǎn)二:工會(huì)主席勞動(dòng)合同自動(dòng)延長(zhǎng)應(yīng)如何起算
《最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉若干問(wèn)題的解釋》第2條第(一)款規(guī)定: “涉及確定基層工會(huì)專職主席、副主席或者委員延長(zhǎng)的勞動(dòng)合同期限的,應(yīng)當(dāng)自上述人員工會(huì)職務(wù)任期期限屆滿之日起計(jì)算,延長(zhǎng)的期限等于其工會(huì)職務(wù)任職的期間! 所謂勞動(dòng)合同期限的自動(dòng)延長(zhǎng)屬于法律賦予的效力,必須無(wú)條件執(zhí)行,工會(huì)工作人員同其用人單位無(wú)需就勞動(dòng)合同期限延長(zhǎng)的相關(guān)事宜再行協(xié)商,原勞動(dòng)合同持續(xù)有效;除非任職期間個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失或者達(dá)到法定退休年齡。
該規(guī)定明確了兩點(diǎn):
第一,工會(huì)專職人員勞動(dòng)合同期限延長(zhǎng)的開(kāi)始時(shí)間,是其工會(huì)職務(wù)任職期限屆滿之日;
第二,勞動(dòng)合同延長(zhǎng)的期限等于其工會(huì)職務(wù)的任期期間。例如,原勞動(dòng)合同有效期限還有2年,工會(huì)職務(wù)的任期是5年,則勞動(dòng)合同有效期限自動(dòng)延長(zhǎng)5年,即擔(dān)任工會(huì)職務(wù)后的勞動(dòng)合同的實(shí)際有效期限為7年。上述人員連選連任后,其勞動(dòng)合同期限繼續(xù)延長(zhǎng)。
● 焦點(diǎn)三:柴某是否存在嚴(yán)重失職
《最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉若干問(wèn)題的解釋》第2條第(二)款規(guī)定: “工會(huì)法第十八條規(guī)定的‘個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失’,是指具有《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二十五條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)或者第(四)項(xiàng)規(guī)定的情形!边@三種情形分別是:嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的;嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)用人單位利益造成重大損害的;被依法追究刑事責(zé)任的。
在本案例中,北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)合議庭認(rèn)為,衛(wèi)生許可證到期復(fù)檢應(yīng)當(dāng)屬于總務(wù)部經(jīng)理的職責(zé)與權(quán)限范疇,柴某對(duì)此應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但該糖果公司疏于內(nèi)部管理,缺乏對(duì)各部門(mén)及負(fù)責(zé)人職責(zé)與權(quán)限詳細(xì)明確的規(guī)定,對(duì)工作人員變動(dòng)后的工作交接沒(méi)有進(jìn)行有效監(jiān)督和管理,這也是構(gòu)成衛(wèi)生許可證未能按期復(fù)檢,繼而使該公司受到處罰的原因之一。因此,該糖果公司解除柴某勞動(dòng)合同的解職處罰過(guò)嚴(yán)。此外,勞動(dòng)法第25條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定中的“嚴(yán)重”、“重大”的標(biāo)準(zhǔn)可以是國(guó)家立法規(guī)定的,也可以是用人單位依據(jù)合法的程序制定而且必須是公示的。該糖果公司所依據(jù)的《勞動(dòng)紀(jì)律實(shí)施細(xì)則》關(guān)于可以解除勞動(dòng)合同的相關(guān)規(guī)定沒(méi)有向全體職工公示,不具有法律效力,不能作為處罰依據(jù)。
總之本案例中,不能認(rèn)定柴某作為工會(huì)主席在任期內(nèi)存在嚴(yán)重失職行為,并依此解除其勞動(dòng)合同。
編輯:bibi
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