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    近幾年來，國務院辦公廳及有關部門，制定一系列相關政策，鼓勵畢業(yè)生各種渠道、各種形式就業(yè)，支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。2002年3月國務院辦公廳轉發(fā)教育部等部門《關于進一步深化普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關問題意見的通知》（國辦發(fā)［2002］19號）中明確規(guī)定：“鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，工商和稅收部門要簡化審批手續(xù)，積極給予支持。”“從事個體經(jīng)營和自由職業(yè)的高校畢業(yè)生要按當?shù)卣�府的�?guī)定，到社會保險經(jīng)辦機構辦理社會保險登記，交納社會保險費�！薄暗椒枪�有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，公安機關要積極放寬建立集體戶口的審批條件，及時、便捷地辦理落戶手續(xù)�！�

　　2003年5月，國務院辦公廳在《關于做好2003年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)［2003］49號）中規(guī)定：“鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)外，自工商部門批準其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交登記類和管理類的各項行政事業(yè)性收費。有條件的地區(qū)由地方政府確定，在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔保�！�

　　2003年6月，財政部、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合下發(fā)《關于切實落實2003年普通高等學校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營有關收費優(yōu)惠政策的通知》（財綜［2003］48號），為切實落實國辦發(fā)［2003］49號文件精神，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，提出了六項有利于高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定。

　　2003年6月，勞動與社會保障部在《關于貫徹落實國務院辦公廳關于做好2003年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知若干問題的意見》（勞社部發(fā)［2003］14號）文件中，明確規(guī)定：“各地勞動保障部門要認真總結近幾年來開展創(chuàng)業(yè)培訓工作的經(jīng)驗，積極組織面向高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)培訓，并與就業(yè)指導、咨詢服務、后續(xù)扶持有機結合起來。充分利用各級勞動保障部門遠程創(chuàng)業(yè)培訓網(wǎng)絡和創(chuàng)業(yè)培訓的項目，集中開發(fā)一批適合高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)項目庫，搜集一批創(chuàng)業(yè)信息，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供幫助。”

　　2003年6月，國家工商行政管理局在《關于2003年普通高等學校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營有關收費優(yōu)惠政策的通知》（工商個字［2003］第76號）文件中，就高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，制定了一系列有關收費優(yōu)惠政策，促進高校畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

　　2003年6月，共青團中央、教育部、財政部、人事部聯(lián)合下發(fā)《關于實施大學生志愿服務西部計劃的通知》（中青聯(lián)發(fā)［2003］26號），為鼓勵大學畢業(yè)生到西部地區(qū)工作和創(chuàng)業(yè)制訂一系列優(yōu)惠政策，以多種形式引導畢業(yè)生到西部地區(qū)工作，滿足西部開發(fā)對人才的需求。文件中規(guī)定了激勵表彰和經(jīng)費保障政策，并鼓勵大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。