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事業(yè)單位人員待遇隨崗定 |
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| 事業(yè)單位人員待遇隨崗定 |
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| 2008年4月24日，已點(diǎn)擊：25607次 來源： [打印本頁] [收藏本頁] [關(guān)閉窗口] |
過去，事業(yè)單位工作人員的待遇基本是隨人走。今后，事業(yè)單位推行崗位設(shè)置管理后，工作人員的工資將與崗位結(jié)合在一起，待遇隨崗定。昨日，全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作正式啟動，這項(xiàng)改革將對我省136萬事業(yè)單位工作人員帶來直接影響。
辦法 工資隨崗不隨人
據(jù)介紹，我省事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。其中管理崗位分8個等級，專業(yè)技術(shù)崗位分13個等級，工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位分5個等級。事業(yè)單位實(shí)施崗位設(shè)置管理是推行聘用制度、實(shí)行收入分配制度改革的需要。收入分配改革實(shí)行崗位績效工資，將崗位作為確定工資的主要依據(jù)。
我省共有事業(yè)單位8.3萬個，工作人員136萬人，其中專業(yè)技術(shù)人員100萬人。目前，事業(yè)單位的管理人員、工勤技能人員已按照國家規(guī)定和本人現(xiàn)聘用的崗位執(zhí)行了相應(yīng)的崗位工資。但占事業(yè)單位人員近70％的專業(yè)技術(shù)人員，按規(guī)定執(zhí)行的是本層級最低等級崗位工資。只有完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準(zhǔn)后，才能按明確的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)。不同類別、不同等級的崗位與崗位工資對應(yīng)，崗位設(shè)置、崗位聘用與工資待遇緊密結(jié)合，待遇隨崗定。
范圍 已轉(zhuǎn)為企業(yè)的不納入
據(jù)介紹，我省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的單位包括我省為了社會公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，納入機(jī)構(gòu)編制部門管理、依法登記（備案）的事業(yè)單位，包括主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位。使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會也要實(shí)施崗位設(shè)置管理。
人員對象包括建立人事關(guān)系的、在編在職的正式工作人員。管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團(tuán)體中與之建立人事關(guān)系的、在編在職的正式工作人員同樣納入崗位設(shè)置管理。
但是，經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)以及已經(jīng)由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不納入崗位設(shè)置管理。尚未實(shí)行聘用制度的事業(yè)單位，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置，實(shí)行聘用制度，組織崗位聘用。
類別 可設(shè)置特設(shè)崗位應(yīng)急
事業(yè)單位崗位設(shè)置分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者管理任務(wù)的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位，工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。三個崗位總量的結(jié)構(gòu)比例由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門，根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素綜合確定。
事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)，還可以設(shè)置特設(shè)崗位，用于聘用急需的高層次人才等。特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，崗位類別和等級根據(jù)具體情況確定。完成工作任務(wù)或特殊情況消失后，按照崗位核準(zhǔn)權(quán)限予以核銷。
意義 打破身份終身制
長期以來，事業(yè)單位一直沿用黨政機(jī)關(guān)工作人員的管理辦法。隨著各項(xiàng)改革的深入，原有的事業(yè)單位人事管理模式已不能完全適應(yīng)社會事業(yè)發(fā)展需要，存在人事管理方式行政化、用人機(jī)制不靈活、身份終身制、效率不高等問題�！笆聵I(yè)單位崗位設(shè)置管理，是事業(yè)單位工作人員由身份管理向崗位管理邁出的重要一步，打破了事業(yè)單位工作人員身份終身制�！笔∪耸聫d事業(yè)單位管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這將促進(jìn)單位由固定用人轉(zhuǎn)向合同用人，由身份管理轉(zhuǎn)向崗位管理，實(shí)現(xiàn)人員能上能下，待遇能高能低。崗位設(shè)置管理最主要特點(diǎn)在于專業(yè)技術(shù)人員這一塊，以前專業(yè)技術(shù)人員最多有5個級別，不利于激活專業(yè)技術(shù)工作人員工作積極性。
新聞附件1 崗位等級設(shè)置
管理崗位：
管理崗位分為8個等級，即由高到低分為三至十級職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員崗位依次分別對應(yīng)管理崗位三至十級職員崗位。管理崗位的最高等級、各等級數(shù)量或結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)事業(yè)單位規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。事業(yè)單位中的黨群組織，除有具體規(guī)定外，原則上不單獨(dú)設(shè)置職員崗位。
專業(yè)技術(shù)崗位：
專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位7個等級、中級崗位3個等級、初級崗位3個等級。高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高級的，暫按國家和我省現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。綜合確定專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位，設(shè)置數(shù)量一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置總量的70％。輔系列專業(yè)技術(shù)崗位的等級設(shè)置一般應(yīng)低于主系列崗位的等級。
工勤技能崗位：
工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位分為5個等級，普通工崗位不分等級。事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工崗位，依次分別對應(yīng)一至五級工勤技能崗位。工勤技能崗位機(jī)構(gòu)比例，一級、二級、三級崗位總量占工勤技能崗位總量的比例，全省總體控制目標(biāo)為25％左右。
新聞附件2崗位任職條件
職員崗位
職員崗位至少應(yīng)具有中專（中技、高中）以上學(xué)歷。新招聘參加工作的管理人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，其中民族自治區(qū)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位新招聘的管理人員，其學(xué)歷可放寬到中專（中技、高中）。另外，三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上任職滿2年以上。四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上任職滿3年以上。七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上任職滿3年以上。
專業(yè)技術(shù)崗位
專業(yè)技術(shù)一級崗位由國家實(shí)行總量控制和管理。專業(yè)技術(shù)二級崗位由省實(shí)行總量控制和管理，其任職應(yīng)具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)且具有下列條件之一：國家“杰出專業(yè)技術(shù)人才”；四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人；在科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會發(fā)展領(lǐng)域取得重大成就，做出重大貢獻(xiàn)，同行公認(rèn)的省內(nèi)一流人才等。
工勤技能崗位
一級、二級工勤技能崗位，應(yīng)分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評。三級、四級工勤技能崗位，應(yīng)分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核。新招聘的工勤技能人員試用期（學(xué)徒期、熟練期）滿，并通過初級工技術(shù)等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。
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