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不簽競業(yè)限制協(xié)議下崗 高工挑戰(zhàn)霸王協(xié)議
2007年9月4日,已點擊:23188次  來源:   [打印本頁] [收藏本頁] [關(guān)閉窗口]
用人單位要求廠里從事生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營等方面的人員簽訂保密競業(yè)限制協(xié)議,高級工程師王建偉則認(rèn)為廠方在限業(yè)期間應(yīng)給予一定經(jīng)濟補償,并由此引發(fā)糾紛。此案歷經(jīng)仲裁、一審、二審和再審,耗時近兩年。近日,河南省開封市中級人民法院作出終審判決,開封儀表廠因單方面解除與高級工程師王建偉的勞動合同關(guān)系被判支付6萬余元賠償金和補償金。

  拒簽“霸王協(xié)議”高工下崗

  河南省開封儀表廠在全國儀表制造行業(yè)小有名氣,是開封儀表行業(yè)的“龍頭”老大。該廠為了防止商業(yè)秘密流失,于2002年12月發(fā)出通知,要求廠里從事生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營等方面的人員簽訂保密競業(yè)限制協(xié)議。該“協(xié)議”的主要內(nèi)容是:經(jīng)雙方協(xié)商同意,在不變更原勞動合同內(nèi)容的基礎(chǔ)上,將《勞動合同書》第十一條雙方約定的其他事項加以補充為:“乙方應(yīng)為用人單位保守生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營秘密,并在離開本廠之日起3年內(nèi),不得從事與開封儀表廠同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)有競爭關(guān)系或者其它利害關(guān)系的其他用人單位任職,或自己生產(chǎn)、經(jīng)營與甲方有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或業(yè)務(wù),如有違約,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”

  對于這樣一個管理行為,廠里職工雖有不同看法,但大都按照廠方的要求簽了字,惟有50多歲的高級工程師王建偉拒簽。他要求廠方在限業(yè)期間給予一定經(jīng)濟補償,而廠方認(rèn)為,是儀表廠的工人,就應(yīng)該為儀表廠做出無私奉獻,不能討價還價,并稱誰不簽競業(yè)限制協(xié)議就解除誰的勞動關(guān)系。

  拒簽競業(yè)限制協(xié)議的王建偉,仍同往常一樣上班,可是2003年4月1日,王建偉突然接到廠方通知:因拒簽競業(yè)限制協(xié)議,“已經(jīng)不適合現(xiàn)有的工作崗位,限4月1日前辦理完工作交接手續(xù),暫時離崗。”4月8日,開封儀表廠作出了《關(guān)于簽訂“保密競業(yè)限制協(xié)議”的通知》的文件,規(guī)定凡拒簽“保密競業(yè)限制協(xié)議”的人員,“企業(yè)將與其解除勞動合同。”次日,開封儀表廠就作出了《關(guān)于對王建偉解除勞動合同關(guān)系的決定》,決定中稱:該同志違反我廠《關(guān)于簽訂“保密競業(yè)限制協(xié)議”的通知》要求,經(jīng)各方教育,講明道理,仍然拒簽字,根據(jù)開儀[2003]017號(即:《關(guān)于簽訂“保密競業(yè)限制協(xié)議”的通知》)文件規(guī)定,依照《勞動法》第二十五條第二款,經(jīng)廠研究,決定對王建偉同志予以解除勞動合同關(guān)系的處理。

  申請仲裁高工拒絕復(fù)工

  王建偉在開封儀表廠工作了29年,對儀表廠產(chǎn)生了深厚的感情,他不想離開他的崗位,不忍離別朝夕相處的同事和戰(zhàn)友,但他也無法接受廠方的“霸王協(xié)議”。面對廠方的處理決定,經(jīng)過走訪和咨詢,他作出了痛苦的選擇,用法律維護自己的合法權(quán)益。

  2003年5月8日,王建偉向開封市勞動仲裁委員會提出了勞動仲裁申請。在申請中,他沒有要求撤銷儀表廠對他解除勞動關(guān)系的處理決定,而是要求廠方支付單方面解除與他的勞動合同關(guān)系應(yīng)給予的經(jīng)濟補償和經(jīng)濟賠償。

  王建偉認(rèn)為,開封儀表廠制定的保密競業(yè)限制協(xié)議,未按照規(guī)定與職工協(xié)商,也未按照規(guī)定體現(xiàn)補償費的數(shù)額及支付方法,是一份違法協(xié)議。開封儀表廠以拒簽此協(xié)議為由,單方解除與其勞動合同關(guān)系,應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,儀表廠應(yīng)支付其經(jīng)濟補償費和經(jīng)濟賠償費,除此之外,還要求廠方賠償其精神及名譽損失費1萬元。

  廠方稱,開封儀表廠屬高科技企業(yè),技術(shù)含量高,為保護企業(yè)技術(shù)機密,制定的“保密競業(yè)限制協(xié)議”沒有不妥之處;至于王建偉提出的經(jīng)濟補償,廠方在工資改革分配中對技術(shù)、銷售、生產(chǎn)人員已經(jīng)給予傾斜,已經(jīng)體現(xiàn)了經(jīng)濟補償。王建偉拒簽“保密競業(yè)限制協(xié)議”,違反了單位的勞動紀(jì)律和規(guī)章制度,因此廠方解除了與王建偉的勞動合同關(guān)系。

  在仲裁開庭時,仲裁人員對雙方進行了耐心調(diào)解,但由于雙方意見懸殊,雙方?jīng)]能達成調(diào)解協(xié)議。2003年 6月30日,在仲裁部門即將作出裁決時,開封儀表廠卻下發(fā)通知,撤銷了《關(guān)于對王建偉同志解除勞動合同關(guān)系的決定》,并通知王建偉從7月1日起恢復(fù)與王建偉的勞動關(guān)系。

  王建偉對此哭笑不得,認(rèn)為自己是否恢復(fù)與儀表廠的勞動關(guān)系不能全由廠方說了算,廠方與其恢復(fù)勞動關(guān)系的通知仍是一個“霸王協(xié)議”,其目的只是為了逃避法律責(zé)任和經(jīng)濟補償、經(jīng)濟賠償。因此,王建偉沒有同意恢復(fù)勞動關(guān)系。但是,開封市勞動仲裁委員會卻以廠方的通知為依據(jù)作出仲裁裁定,該裁定稱:鑒于雙方發(fā)生勞動爭議的事實已不存在,經(jīng)本庭合議,決定撤銷此案,終止審理。

  依法起訴一波三折

  王建偉無法接受仲裁委的裁定結(jié)果,于2003年7月15日依法向河南省開封市順河回族區(qū)人民法院提起民事訴訟,要求開封儀表廠支付單方面與他解除勞動合同關(guān)系應(yīng)給予的經(jīng)濟補償6.5萬余元、經(jīng)濟賠償金14.1萬余元,允許原告回廠取回自己的私人物品,并向原告道歉。

  法院受理此案后,依法組成了合議庭,經(jīng)開庭審理認(rèn)為,被告作為企業(yè)有權(quán)要求本企業(yè)的職工簽訂“保密競業(yè)限制協(xié)議”,但同時也有義務(wù)依照法律法規(guī),為簽訂該協(xié)議的勞動者給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補償?杀桓嬖趯嶋H操作過程中,只強調(diào)了與勞動者簽訂“保密競業(yè)限制協(xié)議”,而忽視了勞動者依法應(yīng)享有的權(quán)力,這顯然是不公正的。原告為維權(quán)不與被告簽訂該協(xié)議,并不違反法律法規(guī)。被告在沒有作出處罰決定之前,先行限令原告暫時離崗,并不再允許原告進廠的做法是不妥當(dāng)?shù),侵犯了勞動者勞動的?quán)利,繼而被告又以原告違反廠《關(guān)于簽訂“保密竟業(yè)限制協(xié)議”的通知》要求,對原告予以解除勞動合同關(guān)系的處理是錯誤的。原告不服申請仲裁后,接受了解除勞動合同關(guān)系的事實,僅要求依法獲得工資報酬,經(jīng)濟補償和經(jīng)濟賠償,然而被告仍不依法妥善處理,堅持不予補償和賠償,反而又撤銷了自己的處理決定,如此做法是不嚴(yán)肅的。另外,在被告單位解除勞動合同關(guān)系后,原告選擇了解除勞動合同關(guān)系,只要求獲得補償和賠償,這是合同雙方自愿原則所賦予的基本權(quán)利,被告恢復(fù)與原告的勞動合同關(guān)系的決定,對原告是沒有約束力的。

  鑒于上述情況,2003年10月30日,開封市順河回族區(qū)人民法院依法作出判決:一、 準(zhǔn)許王建偉與開封儀表廠解除勞動合同關(guān)系;二、 開封儀表廠支付給王建偉2003年4月份工資及經(jīng)濟補償金1875元;三、 開封儀表廠支付給王建偉經(jīng)濟補償金6.2萬余元;四、 開封儀表廠準(zhǔn)許王建偉到原工作處取回自己的私人物品;五、 駁回王建偉的其他訴訟請求。

  開封儀表廠和王建偉對順河回族區(qū)法院的判決均不服,向開封市中級人民法院提起了上訴,開封市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,王建偉認(rèn)為儀表廠單方恢復(fù)與自己勞動合同關(guān)系的文件對自己無約束力,不同意與廠方恢復(fù)勞動關(guān)系,雙方對儀表廠文件的效力及后果又發(fā)生了新的爭議,勞動仲裁部門對此沒有仲裁,缺少前置程序,法院不應(yīng)直接受理,遂于2004年4月19日裁定駁回了王建偉的起訴。

  開封市中級人民法院的終審裁定結(jié)果是王建偉所始料未及的,而此時,一些好心的朋友就勸王建偉,既然廠里已同意恢復(fù)勞動關(guān)系,就回廠上班算了,可是,倔強的王建偉面對艱難的維權(quán)路,不言放棄,一定要討個明白的說法。因此,他在收到二審裁定書后,即向開封市中級人民法院申請再審。

  開封市中級人民法院經(jīng)再審認(rèn)為:開封儀表廠單方解除與王建偉的勞動合同后,王建偉申請仲裁時并未要求恢復(fù)勞動關(guān)系,僅要求經(jīng)濟補償,應(yīng)視為雙方勞動關(guān)系已經(jīng)解除。開封儀表廠在仲裁中單方宣布恢復(fù)勞動關(guān)系,實際上是重新建立勞動關(guān)系,而勞動關(guān)系的建立需雙方協(xié)商一致,因此開封儀表廠的單方恢復(fù)(勞動關(guān)系)沒有法律效力。人民法院對王建偉請求支付經(jīng)濟補償?shù)膭趧訝幾h應(yīng)予受理。

  開封市中級法院同時還認(rèn)為:依照有關(guān)法律規(guī)定,用人單位未提前30日書面通知解除勞動合同的,應(yīng)予以賠償,因此,2005年2月7日,開封市中級人民法院在確認(rèn)一審判決結(jié)果的同時,追加判決開封儀表廠支付王建偉未提前30日書面通知解除勞動合同的經(jīng)濟賠償金1875元。
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